乐虎国际娱乐下载

 找回密码
 注册

QQ登录

只需一步,快速开始

查看: 262622|回复: 30
打印 上一主题 下一主题

关于征询《淮安历史文化名城保护规划》成果草案公众意见的公告

  [复制链接]

31

主题

895

帖子

2225

积分

民生通道版主

Rank: 12Rank: 12

积分
2225

淮网优秀版主淮网2009年度十佳版主

跳转到指定楼层
1#
发表于 2010-3-12 10:30 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
本帖最后由 规划局 于 2010-3-12 10:32 编辑

关于征询《淮安历史文化名城保护规划》

成果草案公众意见的公告

淮安地处苏北平原中心,是一座具有2200年悠久历史的古城,素有“九省通衢”、“壮丽东南第一州”之美称,明清时与扬州、苏州、杭州并称为运河沿线“四大都市”。1986年经国务院批准为第二批国家历史文化名城。

2000年以来,淮安城市区划调整后,随着“三淮一体”城市发展战略的深化实施,淮安的历史文化名城保护需要在原淮安市(今楚州区)的基础上拓展到今天的淮安全市,以期从全市层面协调历史文化名城保护和城市新区发展建设的关系,整合淮安全市的各类历史文化资源,彰显淮安“运河之都”的历史文化内涵,发挥历史文化对城市发展的重要支撑和引导作用。2007年底,我市邀请中国城市规划设计研究院对城市总体规划进行了修编,并于2008年邀请南京市规划设计研究院对历史文化名城保护规划同期进行修编。

一年多以来,在市委、市政府的正确领导下,在江苏省建设厅等相关省直部门支持下,经过我市各相关部门和南规院的共同努力,编制工作开展顺利,《淮安历史文化名城保护规划》成果已于2009年11月25日通过江苏省建设厅组织的论证,名城保护规划也已形成成果草案。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定,现将成果草案的内容向社会公示,征求社会各界的意见。公示时间从2010年3月12日起至4月12日止,将通过淮安日报、淮安市规划局网站(http://ghj. huaian. gov.cn/)和中洲公园规划展示馆进行公示。

欢迎各社会各界以书面、电子邮件、网站留言等各种形式提出意见和建议。通信地址:淮安市北京北路市规划局规划管理处,联系人:许继法,联系电话:0517—83668938,传真:0517—83640256,邮箱:xjfwhu@163.com

二O一O年三月十二日

《淮安历史文化名城保护规划》成果草案

淮安是国务院公布的第二批国家级历史文化名城之一,为进一步协调淮安历史文化名城保护与发展的关系,在历版保护规划的基础上,编制新版《淮安历史文化名城保护规划》,规划年限至2030年。


一、规划范围
(一)淮安古城

东至楚州大道、西至文渠、萧湖东南湖岸和里运河、南至涧河、北至翔宇大道,总面积约5.6平方公里,是淮安历史文化名城的历史城区。

(二)淮安市区

为淮安市清河区、清浦区、淮阴区、楚州区4区管辖范围,总面积约3210平方公里,为本次保护规划的规划范围。

二、规划目标

保护各类历史文化资源,传承历史文化传统,彰显淮安大运河文化、古城文化、名人文化有机融合的历史文化特色,协调保护与发展的关系,建立完整的历史文化名城保护体系,把握大运河申报世界历史文化遗产的历史机遇,把淮安塑造成为“运河名城”。


三、规划框架
(一)整体格局和风貌

包括城池格局、河湖水系、街巷格局、空间形态、建筑风貌等方面。

(二)历史地段

淮安市区内共确定历史地段11片,包括2片历史文化街区和9片一般历史地段。

(三)古镇古村

淮安市区古镇古村共4个,包括2个古镇和2个古村。

(四)文物古迹

淮安市区各类文物古迹共688处,包括123处各级文物保护单位、514处登记保护文物、历史建筑、4片地下文物和47株古树名木。

(五)非物质文化遗产

淮安市区各类非物质文化遗产共98项,包括传统文化、传统工艺和民俗精华等3大类。


四、历史城区的整体保护
(一)整体保护与发展战略

整体保护“四湖一垠”自然环境背景、“三城联立”的城池格局、古城中轴线和街巷格局、传统空间形态和建筑风貌。

加快推进新区建设,合理调整历史城区功能,降低人口密度,改善绿化环境,完善交通和市政设施。

(二)城池格局的保护

保护现存城墙、城门、水关、护城河遗迹。结合城门、水关遗址建设遗址公园,设置标识;重要的城门、水关可进行科学复建。

应加强城墙遗址段考古勘探研究,明确遗址段走向,积极进行展示。加强城墙湮灭段落沿线的用地控制,择机进行勘探展示。

护城河湮灭段落应当择机恢复,沟通淮安古城河湖水面。

(三)河湖水系的保护

保护护城河水系和“四湖一垠”构成的古城环境背景。

保持现有水体生态驳岸,严禁填埋侵占、盖板河道湖面现有水体。加强现有河湖水系的沟通,历史上被填埋盖板的重要水体需要择机恢复。

加强河湖水系沿线的用地控制,加强河湖水系景观的景观开敞。组织沿岸和水上旅游线路,适当配建相关服务设施。

加强水环境整治,逐步建立雨污分流系统。

(四)街巷格局的保护

保护以镇淮楼为中心的棋盘式道路街巷格局。

保护50条历史街巷及其历史环境要素,其走向、名称一般不得改变。

(五)空间形态的保护

整体控制淮安古城建筑高度,新建建筑高度不得超过文通塔、镇淮楼的高度,原则上控制在24以下。

城墙两侧新建建筑高度不得超过城墙高度,并需要进行视线分析。

文通塔、镇淮楼、龙光阁和周恩来纪念馆周边半径300范围内,镇淮楼—文通塔、镇淮楼—周恩来纪念馆和镇淮楼—龙光阁(待建)三条视线廊道两侧各50范围内,“淮安府署—漕运总督部院遗址—镇淮楼—迎薰门遗址公园”中轴线以及镇淮楼东街、镇淮楼西街两侧30范围内,新建建筑高度控制在12以下。

(六)传统风貌的保护

淮安古城文物古迹、历史地段周边,“四湖一垠”及其周边,以及重要景观轴线和重要历史街巷沿线地区,新建建筑要延续淮安传统建筑风貌,采用传统形式。其他地区新建建筑风貌要与传统风貌相协调,体现淮安传统建筑风貌特征。


五、历史地段的保护
(一)历史文化街区

规划确定2片历史文化街区,分别为河下古镇历史文化街区和上坂街、驸马巷和龙窝巷历史文化街区。

历史文化街区的保护应遵循保护历史真实性、风貌完整性和维护生活延续性的原则,不得改变历史文化街区的主体功能,保护更新方式宜采取小规模、渐进式,不得大拆大建。

(二)一般历史地段

规划确定老西门大街、双刀刘巷、太清观街、县东街、东岳庙、河北街—光明街、都天庙、西长西街和大闸口等9片一般历史地段。


保护一般历史地段传统格局和风貌,新建和改建建筑物、构筑物的尺度、风格及色彩需与历史风貌相协调。

六、古镇古村的保护

规划确定码头和渔沟2个古镇,确定杨庄和板闸2个古村。

积极推动码头古镇申报各级历史文化名镇。古镇古村应单独编制保护规划,具体划定古镇古村的保护界线、明确具体保护要求。



七、文物古迹的保护
(一)文物保护单位

按《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》保护淮安市区123处各级文物保护单位。积极推动大运河遗产申报世界文化遗产。

(二)登记保护文物

保护淮安市区514处登记保护文物。登记保护文物应实行挂牌保护,合理划定保护范围,提出具体保护和利用要求。

(三)地下文物

按照《中华人民共和国文物保护法》和《江苏省文物保护条例》保护楚州东南古墓葬区、复兴镇汉代古墓葬区、宋集青莲岗古文化遗址区、韩城古城及秦汉古墓葬区等4片地下文物埋藏区,尽快划定地下文物埋藏区的边界。

(四)古树名木

按照《城市古树名木保护管理办法》和《江苏省城市古树名木养护管理暂行规定》保护淮安市区的47株古树名木。继续推动古树名木普查和名录公布。

八、非物质文化遗产的保护

按照《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》和《江苏省非物质文化遗产保护条例》保护淮安市区的98项非物质文化遗产。继续推动传统文化、传统工艺和民俗精华等非物质文化遗产项目的普查和公布。


附图:

下载 (709.5 KB)
2 小时前

下载 (625.26 KB)
2 小时前

下载 (613.8 KB)
2 小时前

下载 (609.68 KB)
2 小时前

下载 (568.28 KB)
2 小时前

下载 (548.37 KB)
2 小时前

下载 (540.02 KB)
2 小时前

下载 (610.4 KB)
2 小时前

下载 (511.11 KB)
2 小时前

经典规划 共创未来
  • TA的每日心情
    开心
    2016-7-25 15:42
  • 签到天数: 142 天

    [LV.7]I

    2497

    主题

    1万

    帖子

    5万

    积分

    管理员

    一介草民

    Rank: 27Rank: 27Rank: 27

    积分
    53099

    淮网终身成就

    2#
    发表于 2010-3-12 19:29 | 只看该作者
    淮安古城的范围为何比城市总体规划中范围缩小了?没有河下古镇和萧湖这两个重要历史文化区域的淮安古城不是完整的淮安古城。
    淮安古城的范围不应局限于“三联城”的城墙范围,淮安古城中的“城”字与古城墙中的“城”字含义并不相同啊。
    淮安览古 
    姚广孝  
    襟吴带楚客多游,壮丽东南第一州。 
    屏列江山随地转,练铺淮水际天浮。 
    城头鼓劲惊鸟鹊,坝口帆开起白鸥。 
    胯下英雄今不见,淡烟斜日使人愁。
  • TA的每日心情

    1469432538
  • 签到天数: 142 天

    215

    主题

    2420

    帖子

    2万

    积分

    荣誉会员

    Rank: 10Rank: 10

    积分
    21354

    淮网原创写手

    3#
    发表于 2010-3-13 23:11 | 只看该作者
    第一张图,码头镇的蓝色方框为何标在杨庄西边?
    同第三张
    发掘历史文化名城的乡土典故,关注淮安城市发展的文化生态。欢迎关注乡土淮安新浪博客!
    http://weibo.com/kkhszdj

    35

    主题

    2802

    帖子

    4480

    积分

    萧湖

    Rank: 6Rank: 6

    积分
    4480

    淮网帅哥天秤座兔

    4#
    发表于 2010-3-15 23:31 | 只看该作者

    366

    主题

    2727

    帖子

    5837

    积分

    山子湖

    Rank: 7Rank: 7Rank: 7

    积分
    5837

    淮网优秀会员

    5#
    发表于 2010-3-22 19:27 | 只看该作者
    重要是落实啊

    1

    主题

    3

    帖子

    15

    积分

    荷湖

    积分
    15
    6#
    发表于 2010-3-23 23:48 | 只看该作者
    我是搞规划的(助理工程师),我搞过总归、修规和旅游规划,对规划中的紫线也算了解。我不是淮安人,但大学四年是在淮安度过的(淮师城环学院,原地理系的),就我对淮安的了解,淮安历史文化底蕴深厚,但城市历史文化保护这一块,感觉很凌乱,淮安历史文化一条重要的线索是运河文化,其余的文化及景点感觉有点凌乱。三淮一体,人为地把淮安文化杂烩化了。淮安历史文化大部分集中于楚州,清浦那边仿修文庙,包括东西大街人为痕迹太明显,紫线保护区类一样随意建设,这一点我觉得到该学学河下古镇了。淮安文化搞得复杂化是一方面,另一方,对古文化的保护太过人为化,漂母墓旧址和周边建设那叫一个糟糕啊。试问淮安还有多少遗址没被失败的开发过,我不知道,搞成周信芳故居那样有什么不好?要么就追求完全的市场效益,要么就追究原生态的保护。
    建议规划部门先把请淮安的文化定位搞清楚,再制定规划,划定紫线要落实到实处,注意对古建筑背景的保护和对城市天际线的控制,不要把文化保护搞成一锅粥。

    1453

    主题

    7013

    帖子

    1万

    积分

    天泉湖

    比潮流慢半拍

    Rank: 8Rank: 8Rank: 8Rank: 8

    积分
    18321

    淮网优秀版主淮网宣传大使淮网优秀会员淮网活力之星淮网帅哥淮网QQ达人天秤座蛇

    7#
    发表于 2010-3-24 13:59 | 只看该作者
    恩~~~~~~~~~
    人生若只如初见

    1319

    主题

    1万

    帖子

    2万

    积分

    版主

    Rank: 12Rank: 12

    积分
    29331

    淮网2009年度十大热心网友淮网灌水之王淮网宣传大使淮网优秀会员

    8#
    发表于 2010-3-24 16:28 | 只看该作者
    关键是落实,不要随意将古建筑拆掉。
    诚信到永远!

    449

    主题

    5276

    帖子

    3万

    积分

    管理员

    Rank: 27Rank: 27Rank: 27

    积分
    36574

    淮网终身成就淮网论坛贡献淮网原创写手淮网帅哥

    QQ
    9#
    发表于 2010-3-26 21:37 | 只看该作者
    “镇淮楼—周恩来纪念馆和镇淮楼—龙光阁(待建)”
    “待建”改成“待复建”更准确。

    “规划确定码头和渔沟2个古镇,确定杨庄和板闸2个古村。”
    板闸在明清时为淮安榷关所在地,也是全国最重要的几个榷关之一。板闸镇在明清时曾与清江、河下一起被称为“山阳三大镇”,与淮城、清江的关系紧密,而且现在也有板闸居委会的,叫古村不妥,不如叫“板闸古镇历史文化街区”。
    楚州区平桥镇在宋元明清都是运河线上的大镇,可确定为古镇。
    楚州区车桥镇虽兴起较晚,但在清至***都是淮安第一镇,“市廛栉比,人口繁多,规模不减于城市”(***《淮阴区乡土史地》),也可确定为古镇。
    春暮同杜太史云川登曲江楼晚眺
             程 嗣 立
    上巳才过,何意逢君,共上曲江。
    正花间竹里,蜂须蝶粉;楼前槛外,燕织莺簧。
    向晚风吹,白沙堤柳,帆影遥遥趁夕阳。
    看清波照影,随流不去;落花沾袖,脱蒂犹香。
    尽好林亭,黄昏渐近,莫便匆匆归去忙。
    吾生懒,悔良辰虚度,负了清狂。

    36

    主题

    397

    帖子

    635

    积分

    月湖

    Rank: 4Rank: 4

    积分
    635
    10#
    发表于 2010-3-27 01:08 | 只看该作者
    我是搞规划的(助理工程师),我搞过总归、修规和旅游规划,对规划中的紫线也算了解。我不是淮安人,但大学 ...
    siemens0214 发表于 2010-3-23 23:48



                  很赞同你的观点,不要人为地把淮安历史文化杂烩化了。淮阴区的文化不能等同于楚州历史文化,这是两个文化脉点。楚州历史以来就属于吴文化范畴,而淮阴区却属于汉文化的范畴。因此,规划部门切忌不要人为地把淮安文化杂烩化了。

    13

    主题

    227

    帖子

    748

    积分

    月湖

    Rank: 4Rank: 4

    积分
    748
    11#
    发表于 2010-3-31 17:59 | 只看该作者
    已经无语好多年!

    76

    主题

    2334

    帖子

    4869

    积分

    普通商家

    积分
    4869

    淮网优秀会员

    QQ
    12#
    发表于 2010-4-5 19:44 | 只看该作者
    只要把淮安的城区变的漂亮我同意你们去搞开发。不能光说不做,让人久等就行。

    42

    主题

    1662

    帖子

    3914

    积分

    萧湖

    赤兔马高

    Rank: 6Rank: 6

    积分
    3914
    QQ
    13#
    发表于 2010-4-7 19:40 | 只看该作者
    光说的好听
    相思无用,唯别而已,别期若有定,千般煎熬又何如,莫道黯然销魂,何处柳暗花明??*_*

    61

    主题

    1566

    帖子

    3115

    积分

    萧湖

    Rank: 6Rank: 6

    积分
    3115
    14#
    发表于 2010-4-9 11:46 | 只看该作者
    赞成2楼和9楼的说法。。。
  • TA的每日心情
    开心
    2016-7-25 15:42
  • 签到天数: 142 天

    [LV.7]I

    2497

    主题

    1万

    帖子

    5万

    积分

    管理员

    一介草民

    Rank: 27Rank: 27Rank: 27

    积分
    53099

    淮网终身成就

    15#
    发表于 2010-4-13 23:47 | 只看该作者
    平桥、车桥理应规划确定为古镇
    淮安览古 
    姚广孝  
    襟吴带楚客多游,壮丽东南第一州。 
    屏列江山随地转,练铺淮水际天浮。 
    城头鼓劲惊鸟鹊,坝口帆开起白鸥。 
    胯下英雄今不见,淡烟斜日使人愁。

    284

    主题

    4373

    帖子

    1万

    积分

    天泉湖

    Rank: 8Rank: 8Rank: 8Rank: 8

    积分
    10562

    淮网原创写手淮网优秀会员

    16#
    发表于 2010-4-17 10:45 | 只看该作者
    平桥、车桥理应规划确定为古镇
    淮安十二 发表于 2010-4-13 23:47


    平桥、车桥还为我们留下什么?

    1

    主题

    130

    帖子

    191

    积分

    勺湖

    Rank: 2Rank: 2

    积分
    191
    17#
    发表于 2010-4-27 16:18 | 只看该作者
    一点小心得,落伍的大侠看了,不要笑话,欢迎支出不足~

    1331

    主题

    7159

    帖子

    1万

    积分

    荷湖

    歌未央,夜未央 。。。

    积分
    12858

    淮网原创写手淮网优秀会员淮网活力之星淮网帅哥淮网魅力红人双子座羊

    QQ
    18#
    发表于 2010-8-16 21:25 | 只看该作者
      赞

    11

    主题

    74

    帖子

    269

    积分

    白鹭湖

    Rank: 3

    积分
    269
    QQ
    19#
    发表于 2011-2-28 16:52 | 只看该作者
    清浦区东大街附近还有大片的危房,谁来管管

    15

    主题

    104

    帖子

    303

    积分

    白鹭湖

    Rank: 3

    积分
    303
    20#
    发表于 2011-3-17 10:50 | 只看该作者
    楼主 图挂了
    您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

    本版积分规则

    网站服务|诚聘英才|争议投诉| Archiver|手机版|小黑屋| 淮水安澜网 ( 苏ICP备05065568号-7 苏B1.B2-20100267 )
    苏公网安备 32080202000111号

    GMT+8, 2018-12-15 10:41 , Processed in 0.164072 second(s), 38 queries , Gzip On, Redis On.

    Powered by Discuz! X3.1

    © 2001-2013 Comsenz Inc.

    快速回复 返回顶部 返回列表